Для обеспечения национальной безопасности, соблюдения интересов общества и здравоохранения китайского народа, защиты окружающей среды, контроля внутреннего дефицита природных ресурсов Государственный совет КНР на основании «Закона о внешней торговле КНР», п.17, регулирует импорт и экспорт товаров и публикует «Списки товаров, запрещенных для импорта и экспорта».
Данные товары распределяются по следующим категориям:
1) токсические химические вещества;
2) оборудование, бывшее в эксплуатации;
3) отходы, которые могут повлиять на состояние окружающей среду, например, отходы от производства лекарственных средств, нефтяные отходы и др.
В 2009 году Министерством коммерции и Министерством науки и технологий Китая совместно были опубликованы пересмотренные «Списки товаров, запрещенных для импорта и экспорта».
Были пересмотрены основные категории списка, например, сельское хозяйство, лесное хозяйство, животноводство, рыболовство, добыча и очистка угля, производство химических продуктов, фармацевтическое производство, производство средств связи, компьютеров, электроники, оборудования. Список охватывает 150 видов наименований товаров, из них 33 вида товаров запрещенных к импорту и экспорту, 117 видов товаров ограниченных к импорту и экспорту.
Правительство КНР применяет следующие меры государственного контроля за импортом и экспортом: лицензирование, квотирование, система экспертизы и карантина.
При таможенном досмотре товаров, импорт или экспорт которых ограничен, должны прилагаться документы о разрешении импорта или экспорта от соответствующих структур, а также необходимые лицензии.
Лицензирование – одна из государственных административных мер контроля за импортом и экспортом. Официально цели проведения лицензирования товаров нижеследующие: контроль над импортом и экспортом, способствование развитию производства внутри страны.
В 2012 Министерством коммерции и Таможней КНР совместно был опубликован «Список товаров подлежащих обязательному лицензированию при экспорте». В общей сложности 49 видов товаров подлежат обязательному лицензированию при экспорте. Список вступил в силу 1 января 2012 года.
Китайская таможня контролирует ввоз и вывоз товаров в соответствие с законодательством. Поэтому всем предприятиям запрещается импортировать либо экспортировать товары, обозначенные в вышеуказанном списке.
При таможенном досмотре товар, указанный в экспортной декларации проверяется на принадлежность к категории, подлежащей обязательному лицензированию.
Если товар действительно относится к данной категории, то отправитель-экспортер обязан пройти процедуру лицензирования, в противном случае, декларация не будет принята и товар не будет пропущен через границу.
В соответствии с законодательством Китая, все товары классифицируются следующим образом:
1) товары, запрещенные к импорту / экспорту
2) товары, подлежащие обязательному лицензированию и квотированию
3) товары с ограниченным количеством, допустимые к импорту/экспорту
4) товары, которые могут свободно импортироваться и экспортироваться
За последние 5 лет Китай старается ограничивать вывоз из страны продукции с небольшой добавленной стоимостью, но требующей при изготовлении больших энергетических затрат. Это относится к таким категориям товаров как электрокорунд, некоторые виды абразивных материалов, сплавов меди (латунь) и др. Также обязательному квотированию подлежат многие виды пищевой продукции, в том числе такие важные для китайского народа продукты как рис и чай. Специалисты нашей компании постоянно следят за изменениями в китайском законодательстве, касающимися ограничений или запретов на ввоз той или иной категории продукции, необходимости оформлений лицензий на вывоз или приобретения квот.